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      《電子簽名法(草案)》遞審 為網絡交易上鎖

           4月3日?《中華人民共和國電子簽名法(草案)》(以下簡稱“草案”)正式交由全國人大常委會討論 。
       
        從“兩會”期間福建省人大代表林強提案“為電子簽名立法” ,到3月24日國務院討論並原則通過“草案” ,距今僅20多天 。
        全國人大財經委員會主任委員傅誌寰在報告“草案”有關情況時認為 ,為促進電子商務和電子政務的發展 ,增強網絡交易的安全性 ,製定電子簽名法十分必要 。
        業內人士認為 ,如果4月3日全國人大常委會討論並通過該法案 ,這將是國內第一部有關電子業務的正式的專n法律 ,也是隨著中國加入WTO融入世界經濟體係逐步完善自身法律建設的重要一步 。
        為網絡誠信上鎖
        從創辦8848到再次創立6688 ,在電子商務行業浸淫多年的王峻濤 ,最頭疼的不是每天有多少人在他的網站上進行網絡交易 ,而是每天以十幾個百分點速度增加的用戶所牽涉到的大量信用文件處理 。
        王峻濤說 ,為了保證交易的安全進行 ,這些企業和個人必須提供給網站最真實的基本信息 ,然後網站為此所設的專門機構人員將再次發函確認 。這給網站帶來了不必要的成本投入 ,也加重了交易雙方的成本 ,十分不劃算 。
      印 拔頤敲磕晡?說幕ǚ咽薔藪蟮模?獍?ㄐ磯嗖槐匾?娜肆ξ锪?筒屏ΑN頤撬?械納濤窕疃?莢諭?縞轄?小 ?墒牽?┬?榛故且?脹ㄓ始?賜??綣?繾憂┟?辛朔?傻匚唬?廡┦慮櫫耆?梢砸蒼諭?縞轄?校??藝飩?岣?頤牆謔『芏嗟氖奔浜徒鵯?I洗撾頤嵌嗉業繾由濤褳?疽揮召開一個關於電子商務的研討會的時候 ,《電子簽名法》的問題就是尊龍凱時討論的一個熱點 。”王峻濤告訴記者說 。
        阿裏巴巴副總裁金建杭在接受記者采訪時候說 :“網民之所以不願意在網上購物 ,其中最關鍵的原因就是無法確定對方是誰 。他所關心的是你憑什麽讓我相信你的貨物確實存在 ;你手上有我要的東西 ,我付了錢之後能不能收到我要的東西 ,如果收不到我找誰要回我的錢” 。
        在法案未出台之前 ,行業內部的一些規定在履行著維持市場秩序的功能 。王峻濤對此深有體會 :“尊龍凱時規定 :凡是在6688上麵開店的企業與個人 ,必須將企業以及負責人的真實信息提供給網站 ,網站核實之後才能允許其在6688開店營業 。這樣做的目的 ,是保證網站社區的信用問題 。”然而 ,這種方式的局限性顯而易見 ,它仍存在著一個法律效力的問題 。
        上海前和律師事務所律師商建剛認為 ,製定《電子簽名法》的宗旨是解決電子簽名的效力問題 。電子合同的交易雙方 ,通過電子數據交換締約 、履約 ,如何固定雙方締約的真實意思 ,如何界定合同雙方的履約情況 ,這是《電子簽字法》所要解決的問題 。
        “為誠信加鎖 ,這是電子商務最需要解決的一個問題 。說實在的 ,我同意這樣一個觀點 :在這個方麵 ,電子簽名比人工簽名更可靠 。人工簽名其實很難認證的,身份證的真假 ,不是專家很難分辨 。”王峻濤稱 。
        根據記者得到的消息 ,“草案”關於其法律效力的表述中強調 :電子信息不能因為以數據電文形式存在而否定其法律效力 。同時解釋說 ,以數據電文形式訂立的合同 ,不得因為其使用了數據電文或者電子簽名而否定該合同的有效性 。而且行為主體可以是自然人 、法人及其他組織 ,並且可以自主決定使用或者不使用數據電文 。